东营广饶间28路公交车问题

东营与广饶间28路车有一部分不能刷公交卡与老年卡。据悉是不同运营公司造成的,那这样是不是应该是不同的线路或者公交车外观标识应该有明显不同才对呢?或者都装上刷卡器,公交公司间自己结算?
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